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□记者潘一嘉

“中国经济在全球经济深度衰退的大背景下，风景仍然这边独好。”本届苏商精英大会中，南京大学商学院教授、经济增长研究院院长，中国工业经济学会常务副理事长，江苏省数字经济学会理事长沈坤荣表示，在实现中国式现代化、推动高质量发展的过程中，政府与企业都应该积极应变，抓住宝贵机遇。

沈坤荣指出，为稳住外贸外资基本盘，中国应通过实行更加积极主动的开放战略以继续推进高水平对外开放。譬如，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动贸易和投资便利化。还可以积极拓展俄罗斯、中东、非洲等新兴市场，构建全方位、多层次、多元化的开放合作格局，提升贸易投资合作质量和水平，助力外贸外资稳规模、优结构。

如何积极承接中高端制造业转移以助力高质量发展？沈坤荣指出，在外围多重因素变动下，全球产业链、供应链格局面临重塑。我国应该充分利用完备的产业体系、超大规模内需市场、工程师红利等比较优势，结合加快建设现代化产业体系的迫切需要，积极承接欧洲等地区的中高端制造业转移。譬如，加大制造业引资力度，积极扩大有效投资，围绕高端装备、基础元器件、关键零部件等先进制造业和高新技术等重点领域，以及化工能源、医疗、半导体等重点产业链，深入实施外资准入负面清单，高标准落实准入后国民待遇，强化项目用地、财税、环保等政策支持，积极推动外资项目落地。还应加强外商投资服务，持续优化营商环境。着力解决外资面临的项目签约落地问题，包括便利国际商务人员往来、强化外资企业金融支持、鼓励外资企业利润再投资和进出口等。

金融安全是高质量发展不可或缺的重要条件，应时刻关注国际金融市场波动。沈坤荣指出，为了应对外部金融市场波动带来的风险与冲击，需要以新一轮政府机构改革为契机，加强和完善流动性风险、跨境风险管理，强化金融稳定保障体系，推动重点领域金融风险处置，坚守不发生系统性金融风险底线，切实维护金融安全。他认为，还应鼓励构建股权融资模式，如创投基金、并购基金、S基金等。譬如，推行混合所有制改革不仅可以化解地方政府债务，同时还可以改善国有企业经营效率低和国有资本运行效率低的问题，实现国有资本保值增值。

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